4月16日下午，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署和國家移民管理局的指導(dǎo)下，浙江省海洋與漁業(yè)執(zhí)法總隊(duì)牽頭，聯(lián)合舟山漁政、海事、海關(guān)、邊檢等執(zhí)法部門，在定海西碼頭中心漁港對(duì)一艘巴拿馬籍的冷凍運(yùn)輸船進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。
這是《關(guān)于預(yù)防、制止和消除非法、不報(bào)告、不管制捕魚的港口國措施協(xié)定》（以下簡稱《協(xié)定》），4月16日正式對(duì)我國生效后，在我市開展的“全國首檢”。它標(biāo)志著我國已實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)《協(xié)定》履約工作，更是中國參與全球漁業(yè)治理的新實(shí)踐。
“航海日志有記錄嗎？”“船員們的證書在哪？”“每一次上船的漁獲物情況都有記錄嗎？”……船艙內(nèi)，各相關(guān)部門的執(zhí)法人員按照《協(xié)定》要求，各司其職，認(rèn)真核對(duì)船舶、船長、船員等證書，以及船載漁獲物品種、數(shù)量、來源和運(yùn)輸憑證等相關(guān)信息，并與區(qū)域漁業(yè)管理組織提供的涉非法捕撈船舶名單進(jìn)行比對(duì)?，F(xiàn)場還抽查了一艙捕自東南太平洋的魷魚，均未發(fā)現(xiàn)其涉嫌非法捕撈活動(dòng)。
“作為漁業(yè)漁政部門，今后將對(duì)所有涉漁外國籍船舶進(jìn)行漁業(yè)相關(guān)履約證書持有情況，以及漁獲物的轉(zhuǎn)載記錄等方面的檢查?！闭憬『Ｑ笈c漁業(yè)執(zhí)法總隊(duì)總隊(duì)長張友松告訴記者，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁政保障中心和上海海洋大學(xué)專門派員，為此次“首檢”提供了技術(shù)支撐保障。
據(jù)介紹，《協(xié)定》由聯(lián)合國糧農(nóng)組織牽頭制定，是近年來在全球漁業(yè)治理、打擊非法捕撈方面最重要的國際文書。截至今年4月15日，共有81個(gè)國家和區(qū)域一體化組織（歐盟）批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入了《協(xié)定》。根據(jù)《協(xié)定》要求，締約方要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入本國（區(qū)域一體化組織）港口涉漁外國籍船舶的監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)其從事或支持非法、不報(bào)告、不管制捕撈（以下簡稱“非法捕撈”）活動(dòng)，應(yīng)拒絕對(duì)其提供港口服務(wù)。
今年3月17日，中國向聯(lián)合國糧農(nóng)組織總干事遞交《協(xié)定》加入書，標(biāo)志著中國在加強(qiáng)港口國監(jiān)管、保護(hù)海洋漁業(yè)資源方面邁出關(guān)鍵一步。同時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也將《協(xié)定》履約執(zhí)法工作列入《“中國漁政亮劍2025”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案》。
舟山是全國最大的遠(yuǎn)洋漁業(yè)捕撈生產(chǎn)基地，也是遠(yuǎn)洋自捕魚最大的進(jìn)關(guān)口岸。全市有遠(yuǎn)洋漁船近700艘，作業(yè)區(qū)域主要分布在大西洋、印度洋、太平洋公海等，遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)量占全國30%，魷釣產(chǎn)量占全國65%以上。
《協(xié)定》履約規(guī)定對(duì)我國遠(yuǎn)洋漁船同樣有效?！拔覈鴿O船一旦進(jìn)入其他國家的港口，也要按照《協(xié)定》履約規(guī)定，謹(jǐn)記合法合規(guī)生產(chǎn)?！睆堄阉商嵝训?，從公司到船長、船員都要了解。要守規(guī)履約，包括漁船按時(shí)上報(bào)捕撈日志，在規(guī)定捕撈區(qū)域作業(yè)生產(chǎn)，及時(shí)報(bào)備進(jìn)港等。
遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)是履約主體，要擔(dān)起履約義務(wù)和責(zé)任，合法合規(guī)生產(chǎn)。“我們也要提升規(guī)范理念，切實(shí)守規(guī)履約，自覺融入全球遠(yuǎn)洋漁業(yè)管理新體系，在今后的生產(chǎn)經(jīng)營中少走彎路?！敝凵綄幪┻h(yuǎn)洋漁業(yè)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
我市相關(guān)執(zhí)法部門將根據(jù)《協(xié)定》，通過有效實(shí)施港口國措施，阻止非法捕撈的漁獲物經(jīng)由港口進(jìn)入國際國內(nèi)市場，確保對(duì)海洋生物資源和海洋生態(tài)系統(tǒng)的長期養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用。同時(shí)，也進(jìn)一步督促舟山遠(yuǎn)洋漁業(yè)及時(shí)融入全球遠(yuǎn)洋漁業(yè)管理新體系，且合法合規(guī)地繼續(xù)在遠(yuǎn)洋公海上生產(chǎn)。
記者：陳斌娜
攝影通訊員：陳霄
編輯：沈迅而
責(zé)任編輯：黃瓊霞
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